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“四个片面”亮点频现,塞下风景五彩美丽——内蒙古迷信开展扮靓

公布于 2016-01-19 01:18   阅读 次  

   减贫济困,在片面建成小康社会的征途中喜报频传;攻坚克难,片面深化变革啃下一个个“硬骨头”;片面依法治区,北疆出现安宁调和好场面;片面从严治党,打造为民务虚廉洁的党员干队伍伍,与民携手,誊写内蒙古自治区迷信开展的新篇章……

  “党的十八大以来,自治区联合中央实践,依照地方的决议计划摆设,和谐推进‘四个片面’战略结构,率领全区各族干部群众同舟共济,勾结斗争,推进经济、政治、文明、社会、生态文明和党的建立迈出新步调,故国北部内地这道景色线正变得愈加亮丽。”内蒙古自治区党委布告王君说。

  让黎民更有取得感

  114户村民搬出透风漏雨的土坯房,住进了新建的红瓦房,120平方米的新居宽阔亮堂,卫生间、热水器、土暖、自来水等设备包罗万象;村里的街巷和出村的土路,全部改革成了水泥路,清扫得干洁净净;新完工的卫生室里有200多种常用药品,村民们头疼伤风,不用再跑二十来里路注射买药……2014年以来,鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇柳树湾村发作了天翻地覆的变革。

  “没有党和当局关心,哪敢想如许的好日子!”提及“十个全掩盖”工程带来的好,柳树湾村贫穷户越文亮慨叹地说。

  2014年以来,内蒙古为减少城乡根底设备和大众效劳差距,改进乡村牧区开展相貌,把推进乡村牧区危房改革、平安饮水、街巷硬化、村村通电、校舍建立及平安改革、规范化卫生室建立、社会保证等“十个全掩盖”工程,作为自治区片面建成小康社会的紧张抓手,至今已投入资金700多亿元,全区80%的行政村曾经完成“十个全掩盖”。

  “天下顺治在民富,天下和静在民乐。开展越是向前,越要注意民生保证,增强社会建立,让各族群众有更多的取得感和平安感。”自治区党委布告王君说。

  近些年,内蒙古经济社会开展很快,但是作为欠兴旺地域的根本区情没有改动。为准期完成片面建成小康社会的目的,自治区调解优化财务收入构造,紧缩“三公”经费等收入,每年会合65%以上的财力用于保证和改进民生,推进城乡住民支出波动增长,消费生存条件和根本大众效劳程度快步提拔。

  在呼和浩特市净水河县韭菜庄乡盆地青村,白永胜一家种着26亩靠天用饭的旱地,多年来,收获委曲够温饱,一家6口还住在几间碎石泥坯建起的老屋子里。

  客岁4月,白永胜请求了5万元专项扶贫存款养牛。记者看到,他家新建的棚圈里,9头牛正清闲地吃草。“这几年养牛支出高,一头牛犊养10个月就能赚近3000元,有了这些种牛,当前就有奔头了。”44岁的白永胜往槽里添着草料,对将来满怀神往。

  白永胜是自治区“金融扶贫富民工程”百万受害者中的一位。记者从内蒙古扶贫办理解到,2013年以来,内蒙古每年拿出4.75亿元财务扶贫资金作为危害赔偿金,撬动贸易银行按十倍的比例发放扶贫存款,至往年10月末,已累计发放扶贫存款约138亿元,支持了26万户农牧民和141家农牧业龙头企业、农牧民专业合作构造。

  和谐中国人民银行添加低息支农再存款,夺取农刊行向贫穷旗县投放根底设备建立中临时存款……比年来,内蒙古创新金融等扶贫资金投入机制,估计将来五年,可变更各种金融扶贫资金800亿元以上,惠及近百万贫穷农牧民。

  片面建成小康社会,消弭贫穷景象是一浩劫点。比年来,内蒙古对峙把扶贫攻坚作为头号民生工程来抓,在添加财务投入的根底上,除了施行金融扶贫,还围绕精准扶贫出台了诸多创新办法:

  ——实验向导干部联络贫穷旗县制度,省级向导“一对一”联络31个国贫县和7个区贫县,围绕根底设备、大众效劳、特征财产等六项内容对接项目9000多个,完成投资1300多亿元,处理了一大批制约贫穷旗县久远开展的严重题目。

  ——为贫穷村和36.2万户、98万贫穷生齿树立静态办理档案,量身定制帮扶计划,经过搀扶开展特征财产、转移搬家、帮扶救济、保证兜底四类扶贫步伐,逐户落实搀扶步伐。

  ——推进精准扶贫工程。2014年起,在掩盖全区77%贫穷生齿的2384个贫穷嘎查村施行计划、项目、干部“三到村三到户”任务,为每个嘎查、村布置一个帮扶单元,选派一支驻村任务队,每个贫穷户确定1名帮扶担任人。

  ——针对困难家庭施行“三个一”特别搀扶政策。每年为每个低支出农牧民家庭发放1吨取暖和煤,三年来已投入资金57亿元,惠及农牧民336.7万户;每年赞助每名低保家庭大先生1万元助学金,不让豪门学子输在起跑线上,两年来已有近4万名贫穷大先生获益;确保每个零失业家庭中至多有1人波动失业,累计已完成2839个家庭失业静态清零。

  施行易地搬家工程,改进消费生存条件,促进失业……比年来,内蒙古扶贫开辟投入曾经跃居天下前线。统计表现,依照国度贫穷线规范,内蒙古的贫穷生齿曾经由2012年底的139万人增加到2014年底的98万人,估计往年又有18万人完成波动脱贫。

  内蒙古自治区主席巴特尔说,估计到2017年自治区建立70周年时,将根本消弭贫穷景象,26个自治区级贫穷县全部摘帽加入。2018年到2020年,重点对根底不稳,因灾、因病等返贫致贫生齿停止稳固进步,完成乡村牧区贫穷生齿全部波动脱贫,31个贫穷县全部摘帽。

  在扶贫减贫的同时,加大保证性住房建立;社会保证网“提标扩面”;改进贫穷地域和单薄学校办学条件;美满大病医疗保险和救济制度;美满城乡大众文明效劳设备网络……不时出台施行的民生办法和体制机制,正实真实在地提拔着草原人民的幸福指数。

  让开展更具活力生机

  “听说盖印挺折腾人,没想到一会就办妥了。”在呼和浩特市市政效劳中央,去操持医师执业注册等手续的市民王慧说。

  比年来,呼和浩特市将疏散在各部分的审批事变会合到市政效劳中央审批办,并一概运用“审批公用章”,部分公章和其他印章不再利用审批职能,以确保行政审批事变进驻,一举使审批工夫延长了近2/3。

  呼和浩特市行政审批服从大为进步,只是内蒙古比年来片面深化变革效果的一个缩影。

  王君说,往年是片面深化变革的要害之年,自治区片面贯彻落实地方各项决议计划摆设,一手抓变革方案出台,一手抓变革步伐落地,凝思聚力啃变革“硬骨头”,放慢废除体制机制妨碍,营建有利于迷信开展的制度情况,激起开展的动力生机。

  作为变革的重中之重,客岁以来,内蒙古牢牢牵住经济体制变革这个“牛鼻子”,着眼于开释市场开展潜力,鼎力深化行政审批制度变革。现在,自治区本级行政审批事变精简近一半;片面推行权利等清单制度,自治区本级36个局部和单元行政权利由7700多项,压减到了4274项。

  与简政放权相共同,内蒙古还放慢施行商事制度变革,推进工商注册便当化,从往年10月起,片面实验“三证合一、一照一码”注销制度,现在已核发业务执照3.4万个;深化涉企免费制度变革,2014年以来共取消、低落和放开各种免费项目100多项,算计为企业减负160多亿元。

  一系列变革步伐,无效激起了市场生机。往年前10个月,内蒙古新注销注册市场主体到达50.8万户,注册资源6998.2亿元,同比辨别增长63.7%和150.7%。

  内蒙古在迷信计划,进步变革针对性、实效性的根底上,还自动先行先试,积极承接国度变革试点,迷信设计中央变革试点,以点带面,为片面深化变革探究途径,积聚经历。

  “与变革前比,如今我们每卖1吨煤,增加税费开支近7元,整年估计节支7500多万元。”内蒙古蒙泰不连沟煤业无限责任公司副总司理李红计说,自治区施行煤炭资源税变革以来,大大加重了企业担负。

  放开辟电和售电两侧价钱,向社会资源放开配售电业务……作为新一轮电力体制变革的先行区,内蒙古稳步推进变革试点,近期一批配售电公司正连续建立,地域电价的市场化程度不时进步。

  现在,内蒙古共承当各种国度政策试点42项,展开中央性政策试点80项,构成了变革试点片面落地生根、着花后果的好场面:

  ——经济体制变革获得阶段性效果。财税体制变革向前挺进,混淆一切制变革开端破题;投融资体制妨碍不时被消弭,此中中央当局与社会资源的合作已掩盖供水、供电、医疗、交通等14个大众效劳范畴,首批推出PPP项目43个,总投资额达730多亿元。

  ——乡村牧区综合变革停顿顺遂。已有10个旗县、2个镇展开了地皮承包运营权确权注销颁证试点,33个牧业旗和21个半农半牧业旗的草原确权任务估计年末全部完成;个人地皮一切权注销发证已全部完成,个人建立用地运用权确权注销率到达80%,宅基地运用权确权注销率到达了85%,估计年末前全部完成;和林格尔县乡村牧区地皮征收制度试点方案获准施行。

  ——生态文明建立迈出新步调。放慢体例天然资源资产欠债表和实验向导干部天然资源资产离任审计、生态情况侵害责任终身追查制三项中心变革,在赤峰市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市和锡林郭勒盟、兴安盟深化展开相干变革试点,呼伦贝尔市被列为国度天然资源资产欠债表体例和向导干部离任审计试点地域;耕地、草原、水资源办理等生态红线规定任务稳步推进,疆土空间开辟维护制度建立获得打破;探究实验排污权有偿运用和买卖制度、跨地区水权买卖制度,买卖范围逐年扩展……

  一系列变革试点步伐,正无效发扬着树模引领作用。

  医药卫生、科技教诲、文明、法律、人事制度……现在,变革正在片面睁开,深化推进,将为内蒙古创新、和谐、绿色、开放、共享开展奠基精良的制度根底,激起出更大的生机。

  让北疆愈加安宁调和

  客岁12月,内蒙昔人民法院再审宣判呼格吉勒图无罪,广为存眷的呼格吉勒图冤错案被依法改正。这是党的十八届四中全会召开之后,天下改正的第一同冤错案,展示了内蒙古依法治区的决计。

  王君说,客岁以来,自治区鼎力推进法治内蒙古建立,研讨订定了贯彻落实《地方片面推进依法治国多少严重题目的决议》的意见等紧张文件,体例施行计划,美满政策制度,优化依法治区顶层设计,确定了法律体制、依法行政、社会管理等范畴212项重点变革。

  此中,往年以来,先行启动的自治区以下中央法院查察院人财物一致办理、法律职员分类办理制度等144项变革残局精良,局部任务曾经获得阶段性效果。

  “变革后,除了执法规则的破例状况,法官对所受理的案件真正有了终极处置权,并对判决担任,办案积极性和责任感分明进步。”巴彦淖尔市临河区法院审监庭长温晓丽说。

  审讯长和实行长要竞争上岗,可以自在组合团队;讯断后果不再层层上报,等候院向导签发……客岁7月以来,临河区法院推行以审讯为中央的变革,探究树立“让审理者裁判、由裁判者担任”的审讯制度,在激起任务生机的同时,进步了办案公信力。

  法律体制变革是片面推进依法治国的中心任务之一。客岁以来,内蒙古在研讨订定法律体制变革试点方案的根底上,围绕美满法律责任制和法律职员分类办理制度、健全法官查察官人民警员职业保证制度、自治区以下中央法院查察院人财物一致办理4项重点变革内容,率先在包头市、赤峰市启动了试点,现在停顿顺遂。

  为防备向导干部搅扰办案,内蒙古还出台了《关于落实向导干部干涉法律运动、加入详细案件处置的记载、转达和责任追查规则的施行方法》等21项制度文件,获得了分明结果。

  搭建一致业务零碎,推行案件主动分派制度,避免呈现“干系案、情面案”;建立“数字法庭”,推行审讯流程和执法文书、紧张信息地下;片面贯彻证据调取、采信和裁判规矩,严厉恪守疑罪从无、合法证据扫除等执法准绳……客岁以来,内蒙古不时强化对法律任务的办理监视,遭到社会承认。

  内蒙古还片面推进依法行政,放慢建立法治当局。

  不久前,包头市在制定市政设备办理条例的评价进程中,经过网络和媒体发布法例草案,构造召开各界代表参与的漫谈会、研讨会,普遍征求社会心见。通辽市在制定施行《通辽市标准性文件存案检察方法》时,同时向市人大和自治区法制办停止了报备……客岁以来,内蒙古各地依法行政的认识分明进步。

  增强和改良党向导法制建立的才能和程度,健全依法决议计划机制,树立当局执法参谋制度,美满行政法律体制,严厉标准行政执法,片面推进政务地下保证大众知情权,放慢推进平面化社会治安防控体系建立……新办法环环递进,为内蒙古建立法治当局、效劳当局、责任当局、耿介当局提供了制度保证。

  往年以来,自治区受理群众来信来访批次和人次辨别降落18.3%、27.9%。在信访案件分明增加的同时,经过法律渠道处理纠纷的人开端增多。大众由信访到信法,是对自治区依法治区提高的最无力解释。

  让干部耿介无为

  任务中生冷硬推,或许吃拿卡要、以权术私、虚报冒领、贪污陵犯……一些下层党员干部的不良作风和守法违游记为,严峻损害了群众权柄。2013年10月以来,内蒙古纪检监察部分聚焦发作在群众身边的“四风”和糜烂题目,先后展开了6轮“拍苍蝇”专项举动。

  记者从内蒙古纪委理解到,仅往年以来,全区曾经查处下层党员干部在地皮和草场承包征收、惠农惠牧资金办理运用、扶贫、低保、医保、执法、羁系等范畴的守法违纪题目355件,共赐与65人党纪政纪奖励、移送法律构造18人。

  别的,内蒙古还依照地方要求,对党员向导干部的苗头性、偏向性题目抓早抓小,加大对违背八项规则和“四风”题目的查处力度,曾经累计查处违背八项规则的题目777起,处置党员干部1080人,此中赐与364人党纪政纪奖励,并对101起典范题目转达曝光,起到了警示震慑作用,全区党员干部的作风大为变动。

  比年来,自治区贯彻落实地方片面从严管理党的紧张摆设,仔细践行“三严三实”要求,亲密联络群众,严厉规律束缚,专心致志抓党建,着力打造廉政无为的党员干队伍伍,营建求真务虚、真抓实干的习尚,为自治区迷信开展、调和波动提供刚强包管。

  自治区党委常委会对峙高规范、严要求,以身作则,以上率下,抓好会合学习、讲好专题党课、展开专题研讨、施行查摆整改,动员专题教诲走向深化;各级党员向导干部聚焦“不严不实”题目,边查边改,立行立改,力图实效……往年以来,自治区先后召开5次党委常委集会研讨摆设,并构成8个任务组对盟市厅局停止督查指点,确保“三严三实”专题教诲踏实展开,高兴筑牢党员干部的头脑防地。

  片面从严治党,构造建立是紧张根底。比年来,内蒙古创新下层党构造建立,片面增强乡村牧区和城镇社区党构造建立,加大非私有制经济构造、社会构造党建任务力度,进一步扩展党构造和党的任务掩盖面。同时,在增强干队伍伍人才建立根底上,对峙从严监视办理干部,加大对为官不正、为官不为、为官乱为等题目的整治力度,高兴营建积极向上、做事创业、风清气正的精良政治生态。

  落实党委和纪委党风廉政建立“两个责任”,构建落实从严治党责任的制度体系;美满绩效目的、党的建立和向导班子建立、党风廉政建立“三位一体”稽核机制;推进区直部分单元纪检派驻机构全掩盖和苏木州里、街道纪委布告全部单设,比地方要求提早两年完成全掩盖……比年来内蒙古围绕“四个片面”的战略结构,强化制度建立,高兴为片面从严治党提供保证。

  反腐倡廉是片面从严治党的紧张包管。比年来,内蒙古在不时增强党的头脑建立、构造建立、作风建立、制度建立的同时,严厉落实党风廉政建立主体责任,把规律和端正挺在后面,鼎力支持纪检监察构造实行职责,增强对权利运转的监视,对峙“打山君”和“拍苍蝇”并举展开反糜烂妥协,在自治区内构成了守规律、讲端正的浓重气氛。

  内蒙古还加大巡视任务力度,创新巡视方法办法,特殊是在天下率先把巡视范畴扩展到旗县,往年前10个月,曾经展开3轮巡视,完成了对3个盟市、43个旗县、4个区直单元、3个经济开辟区、1所高校和7家国有企业的巡视任务,往年底可完成对盟市、旗县和全部区直单元、重点经济开辟区的巡视全掩盖。对局部盟市,还展开了巡视任务转头看,发明了一批向导干部的题目线索,为坚持惩治守法违游记为的高压态势提供了保证。

  据内蒙古纪委统计,往年前10个月,自治区各级纪检监察构造共受理信访告发案件33669件,此中曾经备案3311件、了案2893件,曾经赐与3160人党政纪奖励,此中地厅级干部13人、县处级干部142人。

  一项项无力的制度步伐,一个个从严治党的效果,正让内蒙古广阔干部群众逼真地感觉到作风在抓,糜烂在查,习尚在变!

  经济开展、民族勾结、文明昌盛、内地安定、生态文明、各族人民幸福生存……“四个片面”的推进,已转化为内蒙古迷信开展的弱小生机与动力,全区上下正朝着打造故国北部内地亮丽景色线的雄伟蓝图,攻坚克难,奋勇向前!

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